เหตุใดการดูแลและการศึกษาปฐมวัยจึงมีความสำคัญ (2024)

เหตุใดการดูแลและการศึกษาปฐมวัยจึงมีความสำคัญ (1)

© Tuane Fernandes

10 พฤศจิกายน 2022

การปรับปรุงครั้งล่าสุด:20 เมษายน 2023

สิทธิในการศึกษาเริ่มต้นตั้งแต่แรกเกิด

แต่ข้อมูลใหม่ของ UNESCO แสดงให้เห็นว่าเด็กอายุ 5 ปี 1 ใน 4 ไม่เคยได้รับการศึกษาระดับก่อนประถมศึกษาเลย ซึ่งคิดเป็นเด็กอายุ 5 ปีจำนวน 35 ล้านคนจาก 137 ล้านคนทั่วโลก แม้จะมีงานวิจัยที่พิสูจน์ถึงคุณประโยชน์ของการดูแลและการศึกษาปฐมวัย(ECCE) เพียงครึ่งหนึ่งของประเทศทั้งหมดรับประกันการศึกษาก่อนประถมศึกษาฟรีทั่วโลก

ของยูเนสโกการประชุมระดับโลกว่าด้วยการดูแลและการศึกษาปฐมวัยซึ่งจะจัดขึ้นที่เมืองทาชเคนต์ ประเทศอุซเบกิสถาน ในวันที่ 14-16 พฤศจิกายน 2565 จะเป็นการยืนยันสิทธิของเด็กเล็กทุกคนในการดูแลและการศึกษาที่มีคุณภาพ และเรียกร้องให้มีการลงทุนเพิ่มขึ้นในเด็กในช่วงตั้งแต่แรกเกิดถึงแปดปี

นี่คือสิ่งที่คุณต้องรู้ว่าการดูแลและการศึกษาปฐมวัยมีอะไรบ้าง

เหตุใดการดูแลและการศึกษาปฐมวัยจึงมีความสำคัญ?

วัยตั้งแต่แรกเกิดถึงแปดขวบถือเป็นพัฒนาการทางสมองที่โดดเด่นอย่างหนึ่งสำหรับเด็ก และถือเป็นหน้าต่างสำคัญของโอกาสทางการศึกษา เมื่อเด็กมีสุขภาพดี ปลอดภัย และเรียนรู้ได้ดีในช่วงปีแรกๆ พวกเขาจะสามารถเข้าถึงศักยภาพการพัฒนาอย่างเต็มที่ได้ดีขึ้นในฐานะผู้ใหญ่ และมีส่วนร่วมในชีวิตทางเศรษฐกิจ สังคม และพลเมืองอย่างมีประสิทธิผล การจัดหา ECCE ถือเป็นวิธีการในการส่งเสริมความเสมอภาคและความยุติธรรมทางสังคม การเติบโตทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุม และการพัฒนาที่ยั่งยืนที่ก้าวหน้า

มีการวิจัยและหลักฐานมากมายมาบรรจบกันเพื่อสนับสนุนข้อกล่าวอ้างนี้ ประการแรก ประสาทวิทยาศาสตร์ได้แสดงให้เห็นว่าสภาพแวดล้อมส่งผลต่อธรรมชาติของสถาปัตยกรรมสมอง ประสบการณ์ในช่วงแรกๆ ของเด็กสามารถเป็นรากฐานที่แข็งแกร่งหรือเปราะบางสำหรับการเรียนรู้ การพัฒนา และพฤติกรรมในภายหลัง ประการที่สอง ผลตอบแทนทางเศรษฐกิจจากการลงทุนในโปรแกรมก่อนวัยเรียนมากกว่าในโปรแกรมสำหรับวัยรุ่นและผู้ใหญ่ได้รับการแสดงให้เห็นแล้ว ประการที่สาม วิทยาศาสตร์การศึกษาเปิดเผยว่าการมีส่วนร่วมในโครงการการดูแลและการศึกษาเด็กปฐมวัยช่วยเพิ่มความพร้อมในโรงเรียนของเด็ก และลดช่องว่างระหว่างเด็กที่มีความได้เปรียบทางสังคมและผู้ด้อยโอกาสที่ประตูเริ่มต้นของโรงเรียน

จากมุมมองของสิทธิมนุษยชน การขยายการเรียนรู้ตั้งแต่เนิ่นๆ ที่มีคุณภาพเป็นวิธีสำคัญในการตระหนักถึงสิทธิในการศึกษาภายในมุมมองการเรียนรู้ตลอดชีวิต ECCE เป็นการเตรียมความพร้อมที่สำคัญสำหรับการศึกษาขั้นพื้นฐานและเส้นทางการเรียนรู้ตลอดชีวิต ในปี 2021 มีเพียง 22% ของประเทศสมาชิกของสหประชาชาติที่กำหนดให้การศึกษาระดับก่อนประถมศึกษาภาคบังคับ และมีเพียง 45% เท่านั้นที่ให้การศึกษาก่อนประถมศึกษาฟรีอย่างน้อยหนึ่งปี มีเพียง 46 ประเทศเท่านั้นที่นำการศึกษาระดับก่อนประถมศึกษาภาคบังคับที่ไม่มีค่าใช้จ่ายมาใช้ในกฎหมายของตน

การเข้าถึง ECCE มีการพัฒนาอย่างไร

โดยรวมแล้ว มีความก้าวหน้าที่สำคัญระดับโลกในการบรรลุ ECCE ที่ครอบคลุมและมีคุณภาพสูง อัตราส่วนการศึกษาก่อนประถมศึกษาทั่วโลกเพิ่มขึ้นจาก 46% ในปี 2010 เป็น 61% ในปี 2020 อัตราส่วนทั่วโลกสำหรับการมีส่วนร่วมในการเรียนรู้แบบเป็นระบบหนึ่งปีก่อนวัยเข้าโรงเรียนประถมศึกษาอย่างเป็นทางการก็เพิ่มขึ้นเป็น 75% ในปี 2020 อย่างไรก็ตาม ในประเทศที่มีรายได้ต่ำและปานกลาง มีเด็กน้อยกว่าสองในสามคนเข้าร่วมการเรียนรู้แบบเป็นระบบหนึ่งปีก่อนเข้าสู่วัยประถมศึกษาอย่างเป็นทางการ นอกจากนี้ สัดส่วนของเด็กที่ได้รับสภาพแวดล้อมในบ้านเชิงบวกและกระตุ้นยังคงต่ำอย่างมีนัยสำคัญ โดยมีเพียง 64% ของเด็กที่มีสภาพแวดล้อมในบ้านเชิงบวกและได้รับการเลี้ยงดู ความแตกต่างในระดับภูมิภาคอย่างมากยังคงเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุด ในแอฟริกาตอนใต้ทะเลทรายซาฮารา มีเด็กเพียง 40% เท่านั้นที่มีประสบการณ์สภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่บ้านเชิงบวกและกระตุ้น เมื่อเทียบกับเด็ก 90% ในยุโรปและอเมริกาเหนือ

การระบาดใหญ่ของโควิด-19 ส่งผลกระทบต่อ ECCE อย่างไร

ที่การระบาดใหญ่ของโควิด 19มีผลกระทบร้ายแรงต่อ ECCE และขยายขอบเขตวิกฤตของมัน เด็กเล็กถือเป็นเหยื่อรายใหญ่ที่สุดของโรคระบาด โดยได้รับผลกระทบจากครอบครัวใกล้ชิด และเนื่องจากคำสั่งให้อยู่บ้าน ให้อยู่แต่ในบ้าน ทำให้ขาดบริการที่จำเป็นเพื่อส่งเสริมสุขภาพ การเรียนรู้ และความเป็นอยู่ที่ดีทางจิตสังคม . เด็กบางคนจะเริ่มการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยไม่มีการจัดประสบการณ์การเรียนรู้จนกระทบต่อความพร้อมในการเข้าโรงเรียน มีการประเมินว่าการปิดบริการ ECCE ส่งผลให้การเรียนการสอน ECCE หายไป 19 พันล้านคนต่อวัน โดยเด็ก 10.75 ล้านคนไม่สามารถเข้าถึงศักยภาพในการพัฒนาของตนเองในช่วง 11 เดือนแรกของการระบาด

อะไรคือผลที่ตามมาของการเรียนรู้ขั้นพื้นฐาน?

ECCE เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการปฏิบัติตามสิทธิในการเรียนรู้และพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเข้าถึงการศึกษาก่อนประถมศึกษาเป็นพื้นฐานสำหรับการเรียนรู้ขั้นพื้นฐาน รวมถึงการรู้หนังสือ การคำนวณ และการเรียนรู้ทางสังคมและอารมณ์ ตามการประมาณการล่าสุด เด็กประมาณ 64% ในประเทศที่มีรายได้น้อยและปานกลางไม่สามารถอ่านและเข้าใจเรื่องราวง่ายๆ เมื่ออายุ 10 ขวบ รากฐานของความยากจนในการเรียนรู้นี้เริ่มต้นใน ECCE และขาดความสามารถในการเตรียมเด็กให้พร้อม สำหรับโรงเรียน.

สถานการณ์เกี่ยวกับครูและเจ้าหน้าที่ดูแลของ ECCE เป็นอย่างไร?

เมื่อมีการเรียกร้องให้มีการจัดหา ECCE ที่มีคุณภาพสูงขึ้น การขาดแคลนครูและคุณภาพก็ได้รับความสนใจเพิ่มมากขึ้น จำนวนครูที่ได้รับการฝึกอบรมครูสอนขั้นต่ำอย่างน้อยทั้งก่อนและหลังให้บริการ เพิ่มขึ้นจาก 68% เป็น 80% ระหว่างปี 2010 ถึง 2020มีการประเมินว่าบริการ ECCE ต้องการครูเต็มเวลาอีก 9.3 ล้านคนเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย SDG. ประเทศสมาชิกส่วนใหญ่ได้กำหนดข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับครู ECCE ในขณะที่ความสนใจน้อยมากมุ่งเน้นไปที่สภาพการทำงานของครู ECCE และความก้าวหน้าในอาชีพ สถานะทางสังคมที่ต่ำ เงินเดือนที่ไม่ดี และความไม่มั่นคงในการทำงานของครูและเจ้าหน้าที่ดูแลของ ECCE มีแนวโน้มที่จะส่งผลเสียต่อการดึงดูดและรักษานักการศึกษาปฐมวัยที่มีคุณสมบัติเหมาะสม

นโยบาย การกำกับดูแล และผลกระทบทางการเงินมีอะไรบ้าง

ถึงเวลาแล้วที่สังคมและรัฐบาลจะต้องดำเนินนโยบายที่เกี่ยวข้องเพื่อฟื้นฟูและเปลี่ยนแปลงระบบ ECCE ของตน หลายประเทศมองว่า ECCE เป็นส่วนสำคัญของการแก้ปัญหาความท้าทายมากมาย รวมถึงการรวมตัวทางสังคมและการทำงานร่วมกัน การเติบโตทางเศรษฐกิจ และเพื่อรับมือกับความท้าทายด้านการพัฒนาที่ยั่งยืนอื่นๆ ตามรายงานการติดตามการศึกษาทั่วโลกปี 2022 150 ประเทศจาก 209 ประเทศได้กำหนดเป้าหมายการมีส่วนร่วมในการศึกษาระดับก่อนประถมศึกษาภายในปี 2568 หรือ 2573 สัดส่วนของประเทศที่ติดตามอัตราการมีส่วนร่วมในการศึกษาระดับก่อนประถมศึกษาคาดว่าจะเพิ่มขึ้นจาก 75% ในปี 2558 เป็น 92% ในปี 2568 และ 95% ในปี 2573 โดยคาดว่าอัตราการเข้าร่วมก่อนประถมศึกษาสำหรับทุกภูมิภาคจะเกิน 90% ภายในปี 2573 ในเอเชียกลางและเอเชียใต้ เอเชียตะวันออกและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ละตินอเมริกาและแคริบเบียน คาดว่าจะมีอัตราการเข้าร่วมเกือบ 100% ในเวลาเดียวกัน คาดว่าอัตราการเข้าร่วมในแอฟริกาเหนือและเอเชียตะวันตกจะอยู่ที่ประมาณ 77% ภายในปี 2573

อะไรคืออุปสรรคในการเข้าถึง ECCE ที่มีคุณภาพ?

  • การกระจายตัวของนโยบาย:ในหลายประเทศ นโยบายและบริการของ ECCE มีกระจัดกระจายและไม่ได้ใช้ประโยชน์จากแนวทางของรัฐบาลทั้งหมดและทั้งสังคมในการตอบสนองความต้องการและสิทธิแบบองค์รวมของครอบครัวและเด็กเล็ก นี่ถือเป็นความท้าทายอย่างยิ่งสำหรับรัฐบาลระดับชาติที่มีทรัพยากรจำกัด ความสามารถของสถาบันต่ำ และธรรมาภิบาลที่อ่อนแอ
  • ขาดการจัดหาสาธารณะ: บทบัญญัติที่ไม่ใช่ของรัฐของ ECCE ยังคงเติบโตในหลายบริบท และบทบาทของผู้มีบทบาทที่ไม่ใช่รัฐในการมีอิทธิพลต่อการพัฒนานโยบายและการดำเนินการเป็นที่ประจักษ์ชัด ผู้มีบทบาทที่ไม่ใช่ภาครัฐจัดให้มีการศึกษาระดับก่อนประถมศึกษาเป็นส่วนใหญ่ ในปี พ.ศ. 2543 เด็กวัยก่อนประถมศึกษาร้อยละ 28.5 ได้เข้าเรียนในสถาบันเอกชน และเพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 37 ในปี พ.ศ. 2562 ซึ่งสูงกว่าการศึกษาระดับประถมศึกษา (19%) หรือมัธยมศึกษา (27%)
  • การควบคุมภาคส่วนไม่เพียงพอ: กฎระเบียบและมาตรฐานเฉพาะสำหรับ ECCE ไม่ได้มีการกำหนดไว้ในประเทศส่วนใหญ่ กฎระเบียบมักจะไม่ได้กำหนดกลไกการประกันคุณภาพ และกลไกที่ทำเช่นนั้นมักจะไม่เน้นไปที่ผลลัพธ์
  • เงินทุนไม่เพียงพอเรื้อรัง: โดยเฉลี่ยร้อยละ 6.6 ของงบประมาณการศึกษาระดับชาติและระดับย่อยได้รับการจัดสรรให้กับการศึกษาระดับก่อนประถมศึกษา โดยเฉลี่ยประเทศที่มีรายได้น้อยลงทุน 2% ของงบประมาณด้านการศึกษาในการศึกษาระดับก่อนประถมศึกษา ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมาย 10% ภายในปี 2573 ที่แนะนำโดย UNICEF มาก ในแง่ของความช่วยเหลือระหว่างประเทศ การศึกษาก่อนประถมศึกษายังคงเป็นภาคส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุนน้อยที่สุด

โซลูชั่นมีอะไรบ้าง?

เจตจำนงทางการเมืองและความเป็นเจ้าของเป็นกุญแจสำคัญในการเปลี่ยนแปลง ECCE การทบทวนของ UNESCO เน้นย้ำถึงความคืบหน้าในบางประเทศ โดยให้ข้อบ่งชี้ถึงสิ่งที่จำเป็นในการเสริมสร้างขีดความสามารถของระบบ ECCE ให้ประสบความสำเร็จ:

  • การขยายและการเข้าถึงที่หลากหลาย: การเพิ่มการลงทุนและการวางกรอบกฎหมายเพื่อขยายบริการ ECCE ถือเป็นขั้นตอนสำคัญ กลไกการส่งมอบนวัตกรรมของ ECCE เช่น โรงเรียนอนุบาลเคลื่อนที่พร้อมครู อุปกรณ์สำหรับการเรียนรู้และการเล่น ได้ถูกนำไปใช้ในบางประเทศเพื่อเข้าถึงพื้นที่ห่างไกล และมอบการศึกษาระดับก่อนประถมศึกษาให้กับเด็กๆ
  • การเพิ่มคุณภาพและความเกี่ยวข้อง: กรอบหลักสูตรของ ECCE ควรครอบคลุมแง่มุมต่างๆ ของการเรียนรู้ตั้งแต่เนิ่นๆ และเตรียมเด็กให้มีความรู้ ทักษะ และลักษณะนิสัยที่จำเป็นเพื่อส่งต่อไปยังการศึกษาอย่างเป็นทางการได้อย่างราบรื่น
  • ทำให้นักการศึกษาและผู้ดูแลของ ECCE เป็นพลังในการเปลี่ยนแปลง: เพื่อให้การเปลี่ยนแปลงของ ECCE เกิดขึ้น นักการศึกษาของ ECCE จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนและอำนาจอย่างเพียงพอในการมีส่วนร่วม
  • การปรับปรุงการกำกับดูแลและการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย: ประเทศต่างๆ ได้นำรูปแบบการปกครองที่แตกต่างกันไปใช้ โดยทั่วไปจะมีสองระบบที่ตามมาคือระบบรวมและระบบแยก
  • การใช้เงินทุนเพื่อขับเคลื่อนการพัฒนา ECCE: การเสริมสร้างความเข้มแข็งในการจัดหาเงินทุนสาธารณะในประเทศเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการจัดหา ECCE ที่ราคาไม่แพง เนื่องจากบริการ ECCE ได้รับการเสนอโดยกระทรวงต่างๆ จะต้องมีการแบ่งเขตที่ชัดเจนสำหรับเงินทุนและกฎเกณฑ์ทางการเงินสำหรับภาคส่วนต่างๆ และกระทรวงต่างๆ การจัดหาเงินทุนเชิงนวัตกรรมอาจรวมถึงการจัดสรรทรัพยากรจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจและแหล่งอื่นๆ
  • จัดทำระบบติดตามและประเมินพัฒนาการเด็กทั้งตัว. การดำเนินการระดับระบบในการเสริมสร้างความพร้อมใช้งานและความน่าเชื่อถือของข้อมูลที่ได้รับจากการประเมิน ช่วยให้สามารถติดตามโปรแกรมและเหตุการณ์สำคัญด้านพัฒนาการของเด็กได้อย่างมีประสิทธิภาพและทันท่วงที
  • ส่งเสริมความร่วมมือและความสามัคคีระหว่างประเทศ. การประชุมระดับโลกว่าด้วยการดูแลและการศึกษาเด็กปฐมวัยเป็นโอกาสในการระดมเครือข่ายระดับโลก ระดับภูมิภาค และระดับประเทศที่มีอยู่ เพื่อเพิ่มการมุ่งเน้นไปที่การระบุและแบ่งปันนวัตกรรม นโยบาย และแนวปฏิบัติ
การประชุมระดับโลกของ UNESCO ว่าด้วยการดูแลและการศึกษาเด็กปฐมวัย
งานของยูเนสโกในด้านการดูแลและการศึกษาเด็กปฐมวัย

รายการที่เกี่ยวข้อง

  • การศึกษา
  • วัยเด็ก
  • การศึกษาปฐมวัย
เหตุใดการดูแลและการศึกษาปฐมวัยจึงมีความสำคัญ (2024)

References

Top Articles
Latest Posts
Article information

Author: Rueben Jacobs

Last Updated:

Views: 5858

Rating: 4.7 / 5 (77 voted)

Reviews: 84% of readers found this page helpful

Author information

Name: Rueben Jacobs

Birthday: 1999-03-14

Address: 951 Caterina Walk, Schambergerside, CA 67667-0896

Phone: +6881806848632

Job: Internal Education Planner

Hobby: Candle making, Cabaret, Poi, Gambling, Rock climbing, Wood carving, Computer programming

Introduction: My name is Rueben Jacobs, I am a cooperative, beautiful, kind, comfortable, glamorous, open, magnificent person who loves writing and wants to share my knowledge and understanding with you.